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保障房入住率打开天窗说亮话

2019/06/08 来源:黄冈信息港

导读

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保障房建设是政府本身的,有必要建设,但是保障房不应该和房地产混淆在一起。与养老、医疗一样,保障房是用来满足老百姓的基本需要的。

导致保障房空置率高主要的因素在于,一些地方政府并不是真想用保障房解决居民的住房问题,而是在敷衍。在一些地方政府眼里,保障房建设会影响当地房地产市场的发展。另外,保障房的配套生活设施,如交通、学校、商场等情况较差,也是导致保障房“有房无人”的主要原因。这些问题,从某种意义上说不是“忽视”,而是故意。

保障房空置的,主要在地方政府。政府应该承担起空置的。因为在政府做出保障房的规划时,其命运几乎就已经决定了。保障房没人要,正符合一些地方政府的逻辑:以后应该少建乃至不建。

弃保障房促租赁房

■亚太城市发展研究会房地产分会会长 陈宝存

保障房出现严重空置现象,地方政府的固然不可回避,但根本原因是,现行保障房政策不符合经济发展状况。地方政府承受的高压导致行为异化,造成社会资源的极大浪费。当地方的财力不足以支撑过高的指标任务时,就会出现面子工程,敷衍了事,甚至出现用建设职工宿舍来填充保障房建设的指标。此外,不需要保障房的地区,仍然获得了建设指标,建设之后出现大量空置也不足为奇。

对于目前的保障房空置现象,应转换保障房思路,大家要理性看待这个问题。保障房政策的推行压力实质上落在开发商身上,因为主要是开发商建设保障房。偏远地段小区条件不完善,没有医院、商场、学校等必备设施,开发商基于商业考虑,不会自行配套。这些情况短时间不可能改变。只有当经济进一步发展,随着城市不断扩大,等到周边设施的配套完善,保障房才能宜居,发挥其价值。想通过保障房的建设来使房价回归不现实,所以目前应暂时搁置。

解决当前住房问题,应该放弃保障房思路,促进租赁市场发展。应将政府的投入改成货币补贴,针对困难人群,可以给予租赁补贴。城区用于租赁的房源并不少,而且有产权的保障房也可以用于公共租赁,推动租赁市场发展,这是现实可行的。

公开申请人信息

■华中科技大学社会问题专家 夏增民

要想保障房配给得到很好落实,信息公开很重要。目前,保障房配给信息不公开,管理混乱,应该享受保障房的没有享受,不需要保障房的反而享受到了,给社会造成不良影响。

针对现状,要考虑房价市场化和信息公开化,通过市场杠杆,使房价回落到合理的水平,通过公开入住保障房的个人申请信息,让社会监督,这才是根本有效的措施。此外,还需要在技术上提供支持,如把住房等信息联,可以联查询个人拥有多少套房屋,这样能在很大程度上杜绝部分地方的腐败行为。此外,政府还应开放媒体和公民监督,让舆论监督发挥更好的作用。

完善制度体系

■华东理工大学公共管理学院教授 龚秀全

保障房空置,在一定程度上说明政策设计者与民意的差距。除了配套措施和购买力的因素外,更大的原因在于考核保障房建设时主要的依据仍是数量,这导致很多地方滥竽充数,需求与供给严重不匹配。

解决保障房空置率需要打开天窗说亮话,从制度上和政策上明确,比如首先,确定居住人群,保证每个人有房住,而不是拥有住房。其次,大力发展廉租房,让老百姓住得起房,有房可住。再次,国家要制定合理的政策,完善保障房建设的法律体系,用法律的形式明确中央政府和地方政府在住房保障方面的和义务,建立起长期、稳定的监管机制。同时,对保障性住房的建设、分配、消费等环节加以规范,明确各级政府的目标,加强监督等,把入住率、空置率纳入考核体系,让老百姓提意见,敢于监督。此外,真正惠及到百姓是政策的执行能力,只有政策执行得力才能真正惠及百姓。 田珍祥 实习生 鄢思玮 卢静

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