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湖北省全力抓好2016年购机补贴政策

2018-09-14 16:20:50

农机购置补贴作为一项重要的强农惠农富农政策,实施十多年来,为促进现代农业建设和农民增收发挥了重要作用。今年的“中央一号文件”再次强调要“完善农机购置补贴政策”,各地农业、农机部门要按照中央决策部署和农财两部意见要求,围绕十八届五中全会提出的转方式、调结构等现代农业发展新要求,进一步创新、改进和完善补贴政策操作方式,强化风险意识、责任意识和大局意识,全力抓好今年购机补贴实施工作,确保补贴政策规范、有序、高效、安全实施。

一要强化组织领导。农机购置补贴政策的实施事关全局,责任重大。各级农业、农机部门要切实加强组织领导,周密部署安排,加强与财政、纪检、监察等部门的协调配合,充分发挥各自优势,协同形成推动工作的合力;要强化县级农机部门内部约束机制,邀请纪检监察等部门全程参与购机补贴工作重要事项的研究确定;要在补贴申请、审批、公示、核实,以及监管、督查和档案管理等工作中,建立“谁办理、谁负责,谁核实、谁负责”的责任追究制度,并认真加以落实。同时,要加大补贴政策延伸绩效管理力度,不断提高政策执行力度。

二要强化科学调控。各地要结合本地实际制定年度实施方案,在省级机具补贴范围内,突出现代农业发展要求的重点导向,因地制宜、科学选择机具补贴品目,支持农作物结构调整,支持“粮经饲统筹”;在县域资金额度内,科学制定补贴资金使用计划,合理安排资金,防止因“先购后补”操作模式,形成较大资金缺口;要重点保障薄弱环节和粮食作物生产环节机具的补贴,最大限度的应补尽补,不断提高生产急用机具的有效供给;要优先保障先进适用、节能环保的机具补贴,推动农机工业科技进步和自主创新,提高农机工业制造水平。

三要强化信息公开。各地要结合本地实际,通过广播、电视、网络、报纸等媒体和召开会议、发放宣传资料、“三下乡”、“农机通”短信平台等形式,多渠道广泛宣传购机补贴政策,努力使政策家喻户晓,以公开防范腐败风险,以公开强化社会监督,打造诚信守法的行业环境;要按照部省两级关于补贴信息公开的有关要求,充分发挥“湖北省农机购置补贴信息公开网”的平台作用,明确专人,做好本地补贴信息的发布和维护工作,确保应公开的信息及时全面公开,已公开的信息准确有效、方便查询。真正实现补贴政策阳光操作,切实保障农民群众的知情权、选择权和监督权。

四要强化依法监管。各级农业、农机部门要按照“分级管理、明确职责、处置下沉”的原则,全面履行监管职责,对购机补贴实施实行常态化监管,以监管促规范、以监管促落实、以监管促廉政;要强化市县农机管理部门对农机产品质量、价格的跟踪、监控,加强对补贴机具的核查,严肃查处虚开发票等各类涉嫌套补、扰乱市场等违法违规行为;要强化补贴机具产销企业的社会责任,明确其主体责任、权利和义务;要建立健全违规查处联动工作机制,坚决让失信者寸步难行。

五要强化政策保障。各地农业、农机部门要坚决按照“四个严禁”要求实施购机补贴政策,要积极向当地党委政府汇报解释购机补贴政策、汇报补贴实施进展情况,争取党委政府重视支持,安排专项工作经费,确保补贴政策顺利实施。要实行补贴操作与经销商脱钩,严禁收取推广费或其他搭车收费,做到“有令必行,有禁必止”,确保补贴政策科学高效规范廉洁实施。

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